Hotărâri

Hotărârea nr. 161 (25 November, 2005)

Consiliul Local al Municipiului Miercurea - Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din 25 noiembrie 2005;
Având în vedere Raportul nr. 42277 /2005 al Biroului investiţii, evidenţa patrimoniului şi achiziţii publice din cadrul Primăriei municipiului Miercurea-Ciuc;
Avizat favorabil de comisiile:
- pentru administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor ;
- de studii, prognoze economico – sociale, buget, finanţe, agricultură, administrarea domeniului public şi privat;
- de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului; Ţinând cont de Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată;
În temeiul Ordinului nr.1943/2001, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată;
Luând în considerare Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor şi Hotărârea Guvernului nr. 216/1999 cu privire la aprobarea Normelor Metodologice cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998 cu modificările şi completările ulterioare;
În temeiul art.38, alineatul (2), literele ”f” şi ”h”, art. 46, alineatul (2) şi art. 125 alineatele (1) şi (2) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare;

H O T Ă R Ă Ş T E : 
Art. 1 Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică deschisă, a terenului în suprafaţă de 21 mp, înscris în Cartea Funciară nr. 5617 a localităţii Jigodin, sub numerele topografice 462 / 2 / 3 şi 2697 / 2 / 1 / 2, situat în Miercurea-Ciuc P-ţa Libertăţii nr.4, aferent sediului Centrului de Lucru din proprietatea CN ”LOTERIA ROMÂNĂ” S.A., pentru o durată de 49 de ani, cu redevenţa minimă anuală de 75 Euro / mp.
Art. 2 Se aprobă Studiul de oportunitate şi Caietul de sarcini, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre ca anexele 1 şi 2.
Art. 3 Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează primarul municipiului, Biroul investiţii, evidenţa patrimoniului şi achiziţii publice şi Direcţia economică - serviciul financiar contabil.
Art. 4 Prezenta hotărâre se va înainta:
- Instituţiei Prefectului Judeţului Harghita 
Se va comunica:
a) CN ”LOTERIA ROMÂNĂ” SA Miercurea-Ciuc;
b) Următoarelor birouri şi servicii din cadrul Primăriei:î
- Biroului investiţii, evidenţa patrimoniului şi achiziţii publice;
- Direcţiei economice - Serviciului financiar contabil ;
- Serviciului de administrare a domeniului şi patrimoniului public, servicii publice.
- Serviciului urbanism şi amenajarea teritoriului. 
Miercurea-Ciuc, 25 noiembrie 2005

PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI              Contrasemnează - secretar
ANDREI JEAN – ADRIAN                    PAIZS GYÖNGYI JULIÁNNA


anexa nr. 1 laHotărârea nr. 161 /2005

STUDIU DE OPORTUNITATE

 privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă, a terenului în suprafaţă de 21 mp situat în Miercurea-Ciuc, P-ţa Llibertăţii nr.4, aferent sediului Centrului de Lucru din proprietatea CN ”LOTERIA ROMÂNĂ” SA

 

Capitolul I

 

1. OBIECTUL CONCESIUNII

 

 Art. 1 Autoritatea concedentă este Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc

Art. 2 Obiectul prezentei concesiuni îl formează terenul în suprafaţă de 21 mp, , situat în Miercurea-Ciuc, P-ţa Libertăţii nr.4, aferent sediului Centrului de Lucru din proprietatea CN ”LOTERIA ROMÂNĂ” SA Cota de 21/360 proprietatea Statului Român, constituie solul blocului înscris în Cartea Funciară nr. 5617 a localităţii Jigodin, sub numerele topografice 462 / 2 / 3, 2697 / 2 / 1 / 2.Art. 3 Terenul se află în centrul municipiului Miercurea-Ciuc, menţionat în Planul Urbanistic General nr. 143/ 1998 aprobat prin Hotărârea nr. 9/1999 al Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc, fiind delimitat la nord de drum de acces cu trotuar, la vest de B-dul Timişoarei, la sud de blocul de locuinţe, la est de blocul de locuinţe. .

Art. 4 Terenul destinat concesionării, aparţine domeniului privat al municipiului.

 Capitolul. II.

 

1. MOTIVAŢIA CONCESIUNII

    

 

Art. 5 Motivele de ordin legislativ, economic, financiar, social care impun concesionarea unor bunuri-terenuri, sunt următoarele:

Terenul aferent spaţiului comercial sub formă de cota de 21/360 parte, formează proprietatea municipiului Miercurea-Ciuc.

1. prevederile Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor şi a Hotărârii nr. 216/1999 privind Normele Metodologice –Cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare;

• prevederile Legii nr. 50 /1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, republicat;

 

• prevederile Ordinului nr. 1943/2001, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată;
• întabularea spaţiului la Biroul de Carte Funciară;
• folosirea cât mai eficientă a terenului din domeniul privat al municipiului Miercurea-Ciuc;

- administrarea eficientă al domeniului privat al municipiului Miercurea-Ciuc pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local.

 

 

1. Capitolul III.

 

 

2. DURATA CONCESIUNII

 

 Art. 6 Terenul în suprafaţă de 21 mp situat în Miercurea-Ciuc, P-ţa Libertăţii nr. 4, se concesionează pentru o durată de 49 de ani , în conformitate cu prevederile Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, şi Hotărârea Guvernului nr. 216/1999 cu privire la aprobarea Normelor Metodologice cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998 cu modificările şi completările ulterioare.

 

Capitolul IV.  ELEMENTE DE PREŢ

 

 Art. 7 Redevenţa anuală minimă de concesionare este de 75 Euro/mp .

 

Art. 8 Modul de achitare a redevenţei va fi stabilit în contractul de concesiune.

 

 

Capitolul V.

INVESTIŢII DE REALIZAT

 Art. 9 Terenul ce urmează a fi concesionat va fi utilizat de către concesionar pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de orice sarcini concedentului.

Art. 10 Pe durata concesionării terenului sarcina de întreţinere în bune condiţii a acestuia şi a unităţilor aferente intră în obligaţiunile concesionarului. Cota parte aferentă suprafeţei din cheltuielile cu întreţinerea, paza, plata utilităţilor revine concesionarului. Pe toată perioada contractului este interzisă modificarea destinaţiei terenului pentru care s-a încheiat contractul, fără acordul proprietarului. Este interzisă efectuarea de lucrări care ar putea afecta terenul, fără autorizaţie şi acordul concedentului.

Art. 11 Organizarea activităţilor care urmează să se desfăşoară în incinta obiectului concesionării se propune astfel, încât să nu aducă atingere folosinţei liniştite ale locuinţelor din vecinătate.
Art. 12 Concesionarul va asigura întreţinerea şi curăţirea obiectivului şi a aleilor de acces.

 

Capitolul VI.

TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE ÎNCHEIERE A CONTRACTULUI

 Art. 13 Luând în considerare prevederile Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, cu modificările şi completările ulterioare, după aprobarea Studiului de oportunitate şi a Caietului de sarcini de către consiliul local, se publică anunţul privind organizarea licitaţiei publice. Termenul minim de predare a ofertelor, este de 20 de zile calendaristice începând cu data publicării anunţului licitaţiei publice deschise. Contractul de concesiune se încheie în termen de 30 de zile de la data la care concedentul a informat ofertantul despre acceptarea ofertei sale, în conformitate cu legea română.

 Capitolul VII.

 

MODALITATEA DE ACORDARE A CONCESIUNII

 Art. 14 Procedura de concesionare propusă se desfăşoară prin licitaţie publică deschisă prin care orice persoană fizică sau persoană juridică de drept privat, română sau străină, poate prezenta o ofertă.

Art. 15 Desfăşurarea licitaţiei publice deschise se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor şi a Hotărârii Guvernului nr. 216/1999 pentru aprobarea Normelor Metodologice – Cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor cu modificările şi completările ulterioare.

 Miercurea-Ciuc, 25 noiembrie 2005

 

PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI        Contrasemnează -secretar 
ANDREI JEAN-ADRIAN                      Paizs Gyöngyi Juliánna

 

-

  

 

 

     anexa nr. 2 la   Hotărârea nr. 161 /2005

 

 CAIET DE SARCINI

 privind concesionarea prin licitaţie publică deschisă, a terenului în suprafaţă de 21 mp situat în Miercurea-Ciuc, P-ţa Libertăţii nr.4, aferent sediului Centrului de Lucru din proprietatea CN ”LOTERIA ROMÂNĂ” SA

 

Capitolul I.

 

1. DISPOZIŢII GENERALE

 

 Art. 1 Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat pe baza legislaţiei în vigoare, având ca temei legal Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, Hotărârea Guvernului nr. 216/1999 pentru aprobarea Normelor Metodologice – Cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, cu modificările ulterioare, şi Legea nr. 50 /1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, republicat.

Art. 2 Caietul de sarcini şi Studiul de oportunitate se aprobă prin hotărâre al Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc.

Art. 3 Concesionarea terenului se aprobă pe baza Caietului de sarcini şi a Studiului de oportunitate al concesiunii prin hotărâre al consiliului local al municipiului Miercurea-Ciuc.

 

 

Capitolul II.

OBIECTUL CONCESIUNII

 Art. 4 Autoritatea concedentă este Consiliul Local al Municipiului Miercurea-Ciuc

Art. 5 Obiectul prezentei concesiuni îl formează terenul în suprafaţă de 21 mp, , situat în Miercurea-Ciuc, P-ţa Libertăţii nr.4, aferent sediului Centrului de Lucru din proprietatea CN ”LOTERIA ROMÂNĂ” SA

Cota de 21/360 proprietatea Statului Român, constituie solul blocului înscris în Cartea Funciară nr. 5617 a localităţii Jigodin, sub numerele topografice 462 / 2 / 3, 2697 / 2 / 1 / 2.

Art. 6 Terenul se află în centrul municipiului Miercurea-Ciuc, menţionat în Planul Urbanistic General nr. 143/ 1998 aprobat prin Hotărârea nr. 9/1999 al Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc, fiind delimitat la nord de drum de acces cu trotuar, la vest de B-dul Timişoarei, la sud de blocul de locuinţe, la est de blocul de locuinţe. .

Art. 7 Terenul destinat concesionării, aparţine domeniului privat al municipiului.

 Capitolul III.

 

1. MOTIVAŢIA CONCESIUNII

 

 Art. 8 Motivele de ordin legislativ, economic, financiar şi social sunt următoarele:

Terenul aferent spaţiului comercial sub formă de cota de 21/360 parte, formează proprietatea municipiului Miercurea-Ciuc.

 

1. - prevederile Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor şi a Hotărârii nr. 216/1999 privind Normele Metodologice –Cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, cu modificările şi completările ulterioare;

 

- prevederile Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare;

 

• prevederile Legii nr. 50 /1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, republicat;

 

 

• prevederile Ordinului nr. 1943/2001, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată;
• întabularea spaţiului la Biroul de Carte Funciară;
• folosirea cât mai eficientă a terenului din domeniul privat al municipiului Miercurea-Ciuc;

- administrarea eficientă al domeniului privat al municipiului Miercurea-Ciuc pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local.

 Capitolul IV.

 

DURATA CONCESIUNII

 

 Art. 9 Terenul în suprafaţă de 21 mp situat în Miercurea-Ciuc, P-ţa Libertăţii nr. 4, se concesionează pentru o durată de 49 de ani , în conformitate cu prevederile Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, şi Hotărârea Guvernului nr. 216/1999 cu privire la aprobarea Normelor Metodologice cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998 cu modificările şi completările ulterioare.

 

1.  

 

 

2. Capitolul V.

 

 

3. REGIMUL BUNURILOR

 Art. 10 Terenurile care constituie proprietatea concedentului vor fi administrate şi exploatate de concesionar în conformitate cu prevederile contractului de concesiune, acestea rămânând proprietatea concedentului şi urmând a fi restituite de concesionar la expirarea/ încetarea contractului de concesiune.

Art. 11 La expirarea termenului de concesiune concesionarul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul concesionat, inclusiv investiţiile realizate.

Concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri:

a) bunurile de retur – bunurile care revin de plin drept, gratuit şi liber de orice sarcini concedentului, la expirarea contractului de concesiune. Sunt bunuri de retur bunurile care au făcut obiectul concesiunii. Aceasta constituie terenul în suprafaţă de 21 mp situat în Miercurea-Ciuc, P-ţa Libertăţii nr. 4, care constituie proprietatea concedentului şi care urmează a fi administrat şi exploatat de concesionar în conformitate cu prevederile contractului de concesiune.

b) bunurile de preluare – bunurile care pot reveni concedentului la expirarea contractului de concesiune, în măsura în care aceasta îşi manifestă intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată, conform procedurilor legale. Sunt bunuri de preluare bunurile, care au aparţinut concesionarului şi au fost utilizate de către acesta pe durata concesiunii.

c) bunurile proprii – bunurile care au aparţinut concesionarului şi care au fost folosite de către aceasta pe durata concesiunii, cu excepţia celor prevăzute la lit. b).

Capitolul VI.

     REDEVENŢA ŞI GARANŢII FINANCIARĂ

Art. 12 Redevenţa minimă anuală va fi 75 EURO / mp .

Art. 13 Pentru neachitarea obligaţiilor la termen se datorează dobândă de 0,06%, calculate pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare a scadenţei şi până la data realizării sumei datorate inclusiv, conform Hotărârii Guvernului nr. 67/2004.

Art. 14 Plata cu întârziere a obligaţiilor fiscale se sancţionează cu o penalitate de întârziere de 0,6 % pentru fiecare lună şi /sau pentru fiecare fracţiune de lună de întârziere, începând cu data de întâi a lunii următoare scadenţei acestora, până la data stingerii acestora inclusiv, conform pct. 15.6 alin 1 din Legea nr. 210/2005 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 20/2005 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală. Cota dobânzii şi nivelul penalităţii de întârziere va fi modificată în funcţie de reglementările legale. Penalitatea de întârziere nu înlătură obligaţia de plată a dobânzilor.

Art. 15 Neplata redevenţei la termen autorizează pe proprietarul terenului la recuperarea creanţelor conform Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 16 Concesionarul are obligaţia ca, în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, să depună cu titlu de garanţie, suma, reprezentând 25 % din suma obligaţiei de plată datorată pentru primul an, într-un cont purtător de dobândă deschis la o bancă comercială agreată, pe seama contractantului în care scop se procedează astfel:

Art. 17 În cazul depăşirii cu 30 de zile scadenţei de plată, redevenţa şi penalităţile aferente se încasează de către concedent din garanţia de plată a redevenţei prevăzută la art. 16.

Art. 18 În situaţia încasării de către concedent a redevenţei şi a penalităţilor aferente din garanţia de plată a redevenţei, conform art. 17, aceasta se va reconstitui de către concesionar în termen de 90 de zile de la notificarea concedentului.

Art. 19 Redevenţa se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc.

 Capitolul VII.

 

 

4. CONDIŢII DE MEDIU

 

 Art. 20 Concesionarul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în domeniul protecţiei mediului, respectiv refacerea cadrului natural după execuţia lucrărilor de orice fel, precum şi menţinerea mediului în condiţii normale, utilizate de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personal.

Art. 21 Concesionarul are obligaţia de a obţine, pe cheltuiala sa, toate acordurile şi avizele impuse de legislaţia de mediu.

 Capitolul VIII. CARACTERISTICILE TERENULUI

 Art. 22 Terenul în suprafaţă de 21 mp se situează în Miercurea-Ciuc, P-ţa Libertăţii nr. 4.

Art. 23 Terenul se află în centrul municipiului Miercurea-Ciuc, menţionat în Planul Urbanistic General nr. 143/ 1998 aprobat prin Hotărârea nr.9/1999 al Consiliului Local al municipiului Miercurea-Ciuc, fiind delimitat la nord de drum de acces cu trotuar, la vest de B-dul Timişoarei, la sud de blocul de locuinţe, la est de blocul de locuinţe.

Capitolul IX.

CONDIŢIILE CONCESIONĂRII

Art. 24 Terenul ce urmează a fi concesionat va fi utilizat de către concesionar pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplină proprietate, libere de orice sarcini concedentului.

Art. 25 Pe durata concesionării terenului sarcina de întreţinere în bune condiţii a acestuia şi a unităţilor aferente intră în obligaţiunile concesionarului. Cota parte aferentă suprafeţei din cheltuielile cu întreţinerea, paza, plata utilităţilor revine concesionarului. Pe toată perioada contractului este interzisă modificarea destinaţiei terenului pentru care s-a încheiat contractul, fără acordul proprietarului. Este interzisă efectuarea de lucrări care ar putea afecta terenul, fără autorizaţie şi acordul concedentului.

Art. 26 Organizarea activităţilor care urmează să se desfăşoară în incinta obiectului concesionării se propune astfel, încât să nu aducă atingere folosinţei liniştite ale locuinţelor din vecinătate.

Art. 27 Concesionarul va asigura întreţinerea şi curăţirea obiectivului şi a aleilor de acces.

 

1. Capitolul X.

 

 

1. CLAUZE FINANCIARE ŞI DE ASIGURĂRI

 

 Art. 28 Concesiunea va fi susţinută numai din fondurile proprii ale concesionarului, neimplicând eforturi financiare din partea concedentului.Art. 29 Concedentul nu are obligaţia să garanteze în nici un fel obţinerea fondurilor presupuse concesionării.

 Capitolul XICONTRACTUL DE CONCESIUNE ŞI EFECTELE ACESTUIA

Art. 30 Contractul de concesiune va fi încheiat în formă scrisă.

Art. 31 Contractul de concesiune se încheie în termen maxim de 30 de zile de la data la care concedentul a informat ofertantul despre acceptarea ofertei sale
.Art. 32 Ofertantul se consideră informat la data recepţionării scrisorii recomandate cu confirmare de primire, care conţine acceptarea ofertei sale.

Art. 33 În cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului de concesiune, licitaţia publică se anulează, iar el pierde garanţia depusă pentru participare, concedentul reluând procedura licitaţiei de la etapa publicării anunţului, cu păstrarea valabilităţii studiului de oportunitate şi caietului de sarcini.

 Miercurea-Ciuc, la 25 noiembrie 2005

 

PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI         Contrasemnează -secretar 
ANDREI JEAN-ADRIAN                      Paizs Gyöngyi Juliánna