Határozatok
50-es számú határozat (31 March, 2006)
Consiliul Local Municipal Miercurea – Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din 31 martie 2006;
Având în vedere Raportul Serviciului de administrare a domeniului şi patrimoniului public, servicii publice prin care se propune aprobarea Regulamentului pentru stabilirea condiţiilor de debranşare de pe sistemul public de alimentare centralizată cu energie termică şi de înfiinţare a sistemelor individuale sau colective de încălzire în municipiul Miercurea – Ciuc;
Avizat favorabil de comisiile:
- pentru servicii publice, comerţ şi relaţii cu cetăţenii ;
-pentru administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectiv drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor ;
- de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător;
Proiectul de hotărâre a fost elaborat având în vedere următoarele acte normative:
- Legea nr.114/1996 - Legea locuinţei, cu modificările şi completările ulterioare;
- Ordonanţa Guvernului nr. 73/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat;
- Ordonanţa Guvernului nr.85/2001 privind organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, aprobată cu modificări şi completări prin Legea 234/2002, cu modificările ulterioare;
- H.G. nr.882 din 3 iunie 2004 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind alimentarea cu energie termică a localităţilor prin sisteme de producere şi distribuţie centralizate ;
- H.G. nr. 400/2003 – Normele metodologice privind organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, cu modificările şi completările ulterioare;
H O T Ă R Ă Ş T E:
Art.1(1) Se aprobă Regulamentul pentru stabilirea condiţiilor de debranşare de pe sistemul public de alimentare centralizată cu energie termică şi de înfiinţare a sistemelor individuale sau colective de încălzire în municipiul Miercurea – Ciuc, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează viceprimarul Szőke Domokos şi Serviciul de administrare a domeniului şi patrimoniului public, servicii publice din cadrul Primăriei Municipale Miercurea -Ciuc.
Art. 3 Prezenta hotărâre se comunică:
- a) Instituţiei Prefectului judeţului Harghita;
- c) Serviciului de administrare a domeniului şi patrimoniului public, servicii publice din
- cadrul Primăriei Municipale Miercurea – Ciuc
- d) Asociaţiilor de proprietari/locatari;
- e) S.C. Goscom S.A;
- f) S.C Distrigaz Nord S.A;
- g) Serviciul de urbanism şi amenajare a teritoriului;
b) Viceprimarului Szőke Domokos;
În cazul în care debranşarea se va face cu intenţia înlocuirii sistemului centralizat cu un sistem de încălzire individual pe bază de gaze naturale, suplimentar se vor îndeplini următoarele condiţii:h) Va fi adusă la cunoştinţa locuitorilor municipiului Miercurea-Ciuc, prin mass media şi prin afişare la sediul Primăriei Municipale Miercurea-Ciuc.
Miercurea-Ciuc, 31 martie 2006.PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI Contrasemnează - secretar
CSUCSI RÓBERT ANDRÁS PAIZS GYÖNGYI JULIÁNNA
Anexă la Hotărârea nr. 50 / 2006
Constituie contravenţii în domeniul serviciilor energetice de interes local următoarele fapte:REGULAMENT Prezentul regulament stabileşte condiţiile minime ce trebuiesc îndeplinite pentru debranşarea apartamentelor din condominiilealimentate cu energie termică prin sistem centralizat de către un furnizor de energie termică în sistem centralizat licenţiat în acest sens, pe bază de contract de concesiune încheiat cu consiliul local al municipiului Miercurea Ciuc, care practică preţul local de referinţă aprobat de consiliul local.
(2)
Regulamentul stabileşte şi condiţiile suplimentare în cazul înfiinţării unui sistem individual sau colectiv pentru încălzirea apartamentelor debranşate în acest scop.Capitolul II – Obiective şi definiţii
Art.2.
Obiectivele prezentului regulament sunt următoarele:a)
Asigurarea continuităţii, în condiţii optime şi eficiente a serviciului public de alimentare cu energie termică pentru încălzire şi apa caldă menajeră.b)
Asigurarea calităţii serviciului public de alimentare cu energie termică pentru încălzire şi apa caldă menajeră în condiţii de eficienţă.c)
d
) Asigurarea siguranţei în exploatare şi protecţia mediuluie)
Asigurarea concurenţei loialef)
Asigurarea dreptului constituţional al fiecărui consumator de a alege sursa proprie de alimentare cu energie termică pentru încălzire şi apă caldă menajeră, dar fără a crea dezavantaje materiale, nesiguranţă şi disconfort, prin aceasta colocatarilor din condominiu.Art. 3.
Pentru evitarea divergenţelor cu privire la stabilirea direcţiei transferului de căldură din cadrul condominiului se va distribui şi aplica principiul: un apartament, un singur sistem de alimentare cu energie termică şi apă caldă menajeră, respectiv un condominiu cu un singur sistem de alimentare cu energie termică şi apă caldă menajeră după caz.Art. 4. (1)
- Agent termic –
- Apă caldă menajeră –
- Branşament termic –
legătură fizică dintre o reţea termică şi instalaţiile proprii ale consumatorului. apa caldă utilizată în scopuri gospodăreşti sau igienico-sanitare fluidul utilizat pentru acumulare, transferul termic, şi pentru transmiterea energiei termice.- Condominiu –
- Consumator de energie termică –
- Instalaţii ale consumatorilor –
- Operator –
- Înfiinţarea de sisteme colective de încălzire
- Punct de delimitare/separare a instalaţiilor –
locul în care intervine schimbarea răspunderii pentru exploatarea, întreţinerea, repararea şi dezvoltarea instalaţiilor din componenţa sistemului de alimentare centralizată cu energie termică şi apă caldă menajeră. La interfaţa consumator/furnizor acest punct este materializat prin robinetul de concesiune aflat după contorul de energie termică sau de apă caldă de pe branşament. - înfiinţări de microcentrale termice la nivel de scară sau bloc, alimentate cu gaze naturale, cu scopul asigurării confortului termic şi/sau apei calde menajere din condominiu (scară sau bloc). persoană juridică, titular de licenţă pentru prestarea uneia sau mai multor activităţi specifice serviciului public de alimentare cu energie termică şi apă caldă menajeră(2)
Termenii şi expresiile nedefinite la alin (1) sunt utilizate în prezentul Regulament aşa cum au fost definite prin Ordonanţa Guvernului nr.73/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, respectiv prin Ordinul nr.233/2004 al preşedintelui ANRSC.Capitolul III - Condiţii minime pentru debranşare de pe sistemul centralizat de energie termică şi de înfiinţarea unui sistem de încălzire individual sau colectiv
Art. 5. (1)
Condominiile vor beneficia de energie termică, de regulă din sistemul centralizat de producere a energiei termice. În acest sens ele sunt racordate la sistemul public centralizat de furnizare a energiei termice şi apei calde menajere.(2)
În condiţiile prezentului regulament, în condominii pot fi înfiinţate centrale termice la nivel de condominiu (scară sau bloc), respectiv sisteme individuale de încălzire, la nivel de apartament.Art. 6. (1)
- să existe o hotărâre valabilă a adunării generale a asociaţiei de proprietari pentru aprobarea debranşării,
- să existe acordul scris al proprietarilor cu care se învecinează, pe plan orizontal şi vertical locuinţa ce se va debranşa,
- debranşarea locuinţei să se facă pe bază de documentaţie tehnică avizată de furnizorul de energie termică în sistem centralizat.
(2)
Condiţiile de la alin. (1) sunt aplicabile şi în cazul în care debranşarea se face doar parţial.(3)
Operatorul îşi va da acordul potrivit literei d) al alineatului (1) printr-un referat tehnic de specialitate, din care să reiasă corectitudinea modificărilor propuse în documentaţia tehnică elaborată, impactul modificărilor asupra apartamentelor rămase pe sistemul centralizat din condominiu, şi propuneri concrete privind modul de repartizare a cheltuielilor privind energia termică şi apa caldă menajeră consumată de apartamentul /apartamentele debranşate din condominiu, conform prevederilor legale.Art. 7. (1)
Adunarea generală a asociaţiei de proprietari se pronunţă printr-o hotărâre definitivă, care este obligatorie, asupra efectuării modificărilor propuse în proiect şi a modului de repartizare a cheltuielilor privind consumul de energie termică şi apa caldă menajeră la nivel de condominiu.(2)
- cheltuielile privind energia termică din spaţiile comune ale condominiului (subsol/subsol tehnic, uscătorii, spălătorii, şi alte asemenea)
(3)
În cazul în care izolarea ţevilor de energie termică, proprietate comună, nu corespunde prevederilor Ordinului preşedintelui ANRSC nr. 233/2004, respectiv hotărârea nu conţine referiri precise cu privire la modul de repartizare a cheltuielilor privind energia termică şi apa caldă menajeră consumată în spaţiile comune, atunci se vor aplica obligatoriu prevederile Regulamentului privind calculul şi repartizarea cheltuielilor individuale aferente energiei termice pentru încălzire în imobilele colective de tip condominial în care se montează sisteme de repartizare a costurilor pentru încălzire, indiferent dacă există repartitoare sau nu.Art. 8.
- Se va face calculul de verificare a debitului necesar de apă rece, şi se va redimensiona dacă este nevoie branşamentul de apă rece, în ipoteza în care necesarul de apă caldă menajeră va fi asigurată prin branşamentul de apă rece. Toate costurile aferente redimensionării branşamentului vor fi suportate de cel care solicită înfiinţarea sistemului individual de încălzire.
- Evacuarea gazelor arse, independent de soluţia aleasă trebuie asigurată printr-un coş de fum, dimensionat conform STAS 6793, care să depăşească nivelul aticului sau al streaşinei. Amplasarea acestora se va face pe baza autorizaţiei de construcţie emisă de Primăria municipiului Miercurea Ciuc. Amplasarea coşurilor de fum pe faţada principală a clădirilor este interzisă.
- Pentru utilajele consumatoare de gaz se va prezenta certificatele ISCIR, prevăzute în Prescripţiile tehnice PT A1-2002.
- Proprietarul apartamentului trebuie să dispună de un contract de service pentru instalaţia termică pe toată durata exploatării acestuia, încheiat cu o firmă autorizată în acest sens.
Art. 9. (1)
Lucrările de instalaţii de gaze şi termice vor fi executate, pe baza unor documentaţii tehnice de specialitate, verificate în prealabil de verificatori atestaţi în domeniul respectiv.(2)
Executantul trebuie să fie o persoană juridică sau fizică autorizată pentru lucrările sus menţionate.(3)
Pentru lucrările care afectează structura de rezistenţă a clădirii (încărcări suplimentare, străpungeri de elemente de rezistenţă ) şi aspectul estetic al faţadelor se va obţine autorizaţie de construire.(4)
Proprietarul împreună cu firma de service răspund civil şi/sau penal, după caz pentru eventualele pagube materiale sau pierderi de vieţi omeneşti în caz de explozie provocată de instalaţia de încălzire.Art. 10. (1)
În cazul în care debranşarea are loc cu intenţia înlocuirii sistemului centralizat de încălzire şi de asigurare a apei calde menajere cu un sistem de încălzire colectiv pe bază de gaze naturale redimensionarea branşamentului de apă rece este obligatorie. Toate costurile aferente redimensionării branşamentului aparţine celui care solicită înfiinţarea sistemului colectiv de încălzire.(2)
În acest caz responsabilităţile prevăzute la art.8 le revin proprietarilor afectaţi în solidar la nivel de condominiu.Art. 11.
Se interzice montarea unor sisteme de încălzire individuală sau colective, care funcţionează pe bază de combustibil solid sau lichid.Art. 12.
Se interzice furnizorului de gaze naturale racordarea centralelor termice la nivel de condominiu (scară sau bloc), respectiv a sistemelor individuale de producere a energiei termice şi/ sau apei calde menajere, realizate fără respectarea prezentului regulament.Capitolul IV – Sancţiuni
Art.13.
Încălcarea prevederilor prezentului regulament atrage după sine răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravenţională sau penală, după caz.Art. 14.
- Executarea lucrărilor de debranşare fără a respecta prevederile articolelor 8 şi 9,
- Modificarea instalaţiilor de încălzire centrală fără documentaţie tehnică legal aprobată.
- Golirea instalaţiilor în vederea executării unor modificări (inclusiv debranşare), sau reparaţii fără acceptul scris al operatorului şi al Asociaţiei de proprietari, cu excepţia cazurilor de forţă majoră
- Poluarea aerului din faţa geamurilor apartamentelor din condominiu, cu gazele arse evacuate necorespunzător.
- Executarea lucrărilor fără respecta prevederile art. 10,
- Nerespectarea prevederilor art.11
- Nerespectarea prevederilot art.12.
- Executarea lucrărilor de instalare a centralelor termice la nivel de condominiu (scară sau bloc), respectiv a sistemelor individuale de producere a energiei termice şi/sau apei calde menajere, fără respectarea prezentului regulament de către persoanele fizice şi juridice autorizate în acest sens, respectiv de persoane executarea acestor lucrări de persoane neautorizate.
i) Nerespectarea perioadei sau a condiţiilor prevăzute la art.6 alin. (1) constituie contravenţie
Art.15.
- Cu amendă de la 1.500 RON, la 2.000 RON pentru faptele prevăzute la lit. a), b), d) f) şi i)
- Cu amendă de la 1.000 RON, la 1.500 RON lei, şi contravaloarea agentului termic pierdut pentru fapta prevăzută la lit. c)
- Cu amendă de la 2.000 RON la 2.500 RON pentru fapta prevăzută la litera e), h) şi g).
Art.16.
Constatarea contravenţiilor prevăzute la art. 14. şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 15 se face de către împuternicitul primarului.Capitolul V – Dispoziţii finale şi tranzitorii
Art. 17.
Proprietarii apartamentelor racordate la centrale termice la nivel de condominiu (scară sau bloc), respectiv la sisteme individuale de producere a energiei termice şi/sau apei calde menajere înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament se vor conforma prevederilor prezentului regulament până la data de 1 iulie 2007.Art. 18.
În cazul în care rata debranşărilor atinge procentul de 70% la nivel de condominiu sau depăşeşte acest procent furnizarea energiei termice în sistem centralizat se sistează.Art. 19.
(2)În cazul schimbării proprietarului apartamentului, acesta trebuie să se rebranşeze la sistemul
Adoptat cu Hotărârea nr. 50 din 31 martie 2006, în şedinţa ordinară a Consiliului Local Municipal Miercurea - Ciuc.
Miercurea-Ciuc, 31 martie 2006.PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI Contrasemnează - secretar
CSUCSI RÓBERT ANDRÁS PAIZS GYÖNGYI JULIÁNNA
centralizat de producere a energiei termice sau să se conformeze prevederilor prezentului regulament în termen de 60 de zile de la semnarea contractului de vânzare-cumpărare.
(1) Prezentul regulament nu se aplică în cazul debranşărilor iniţiate de asociaţiile de proprietari sau de către furnizorul energie termică în sistem centralizat ca urmare a neplăţii contravalorii cheltuielilor curente de către proprietarului apartamentului respectiv. - cheltuielile privind energia termică provenită de la ţevile de energie termică, care sunt în proprietate comună, în cazul în care nu sunt izolate aşa cum este prevăzută în Ordinul Preşedintelui ANRSC nr. 233/2004.
- Ordinul nr.233/2004 al Preşedintelui ANRSC;
- Prescripţiile tehnice ISCIR PT A1–2002 – Cerinţe tehnice privind utilizarea aparatelor consumatoare de combustibili gazoşi;
- prevederile Standardelor şi Normativelor de proiectare pentru instalaţii termice şi de gaze;
- Legea nr. 199/2000 privind utilizarea eficientă a energiei;
- Legea nr. 50/1991 – privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare;
Debranşarea locuinţelor situate în clădirile de locuit multietajate de la sistemul de furnizare a energiei termice către populaţie în sistem centralizat se poate face doar în perioada 1 mai – 30 septembrie şi numai în cazul îndeplinirii cumulative a următoarelor condiţii: totalitatea instalaţiilor şi receptoarelor care utilizează energie termică şi apă caldă menajeră, situate după branşament. persoană fizică sau juridică care utilizează energie termică şi apă caldă menajeră în instalaţiile proprii. proprietate imobiliară formată din spaţii cu destinaţie de locuit şi/sau spaţii cu altă destinaţie, aflate în proprietate individuală, sau închiriate, şi o proprietate comună indiviză, sau un spaţiu comun. Asigurarea predictibilităţii, transparenţei şi a dreptului de a fi informat orice cetăţean privind procesul de alimentare cu energie termică în sistem centralizat a condominiilor din Miercurea-Ciuc.
PENTRU STABILIREA CONDIŢIILOR DE DEBRANŞARE DE PE SISTEMUL PUBLIC DE ALIMENTARE CENTRALIZATĂ CU ENERGIE TERMICĂ ŞI DE ÎNFIINŢARE A SISTEMELOR INDIVIDUALE SAU COLECTIVE DE ÎNCĂLZIRE ÎN
MUNICIPIUL MIERCUREA-CIUC
Capitolul I – Domeniul de aplicare
Art.1 (1)
Proiectul de hotărâre a fost adus la cunoştinţă publică prin afişare la sediul Primăriei timp de 30 de zile, conform art. 6 alineatele 1 şi 2 din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;
În temeiul prevederilor art. 38, alineatul (2), litera j) şi m), precum şi art. 46 din Legea nr. 215 / 2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare;